В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об оружии» к оружию самообороны относятся:
огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения РФ;
огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения РФ;
газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, соответствующими нормам Министерства здравоохранения РФ;
электрошоковые устройства, искровые разрядники отечественного производства, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и соответствующими нормам Министерства здравоохранения РФ.
Порядок приобретения оружия самообороны
Основными документами, определяющими порядок приобретения гражданами оружия, являются Закон РФ «Об оружии» и Инструкция «По организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», введенная в действие приказом Министерства внутренних дел России №288 от 12 апреля 1999 года.
Обратимся сначала к Закону «Об оружии». Право на приобретение оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства, с последующей их регистрацией в двухнедельный срок в органах внутренних дел также по месту жительства. В лицензии допускается регистрация не более 5 единиц перечисленных выше типов оружия. Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина и одновременно является разрешением на хранение и ношение оружия. Срок действия лицензии 5 лет. Он может быть продлен в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации.
Лица, впервые приобретающие оружие самообороны, обязаны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием.
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам:
не достигшим возраста, установленного Законом;
не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием;
имеющим судимость за совершенное умышленное преступление;
отбывающим наказание за совершенное преступление;
совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления;
не имеющим постоянного места жительства;
не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в настоящем Законе.
Приказ МВД №288 от 12.04.1999г. «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998г. №814» конкретизирует основные положения Закона. Так, в главе III определен порядок приема, рассмотрения и оформления материалов о выдаче лицензий и разрешений.
Материалы о выдаче лицензий рассматриваются органами внутренних дел в срок до одного месяца, о выдаче разрешений – до двух недель со дня подачи заявления.
Лицензии и разрешения выдаются после оплаты установленных размеров единовременных сборов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 июня 1998 года №574 «О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», а также за продление срока их действия».
Заявление граждан о выдаче лицензий и разрешений принимаются в приемные дни в установленное время сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел либо сотрудниками, на которых возложены такие обязанности, в специально выделенных для этих целей служебных помещениях.
Пояснение. В каждом административном округе города Москвы есть отделы лицензионно-разрешительной работы, поэтому нужно обратиться в ближайшее от места жительства отделение полиции, и там вам подскажут, где находится окружной отдел. Приемные дни их работы – вторник и четверг с 10 до 17 часов, перерыв с 13 до 14 часов.
Граждане, впервые приобретающие оружие самообороны, для получения лицензий на его приобретение должны представить по месту жительства в орган лицензионно-разрешительной работы:
заявление (бланк вам выдадут) с указанием паспортных данных и сведений об имеющемся оружии. Дополнительно в заявлении указывается адрес места жительства;
ксерокопию паспорта гражданина Российской Федерации, которая после сличения с подлинником заверяется личной подписью ответственного исполнителя на свободном поле документа с указанием даты приема документа;
две фотографии размером 3х4 см;
медицинское заключение об отсутствии у заявителя противопоказаний для владения оружием, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров по месту жительства.
Перечень указанных документов представляется также в органы внутренних дел при продлении действия лицензий и разрешений.
Лица, проходящие военную службу, представляют взамен медицинских документов справку из кадровых органов о прохождении данной службы и закреплении табельного оружия, а граждане, имеющие огнестрельное оружие, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами вместо вышеуказанных медицинских заключений и справок – разрешение на хранение и ношение оружия, в том числе служебного. При отсутствии указанных документов данные лица представляют документы на общих основаниях.
До принятия решений о выдаче лицензий по месту жительства граждан России проводятся проверки обеспечения условий сохранности оружия и наличия запираемых на замок сейфов, металлических шкафов, ящиков из высокопрочных материалов или деревянных ящиков, обитых железом, а также выявления обстоятельств, препятствующих сохранности оружия.
Пояснение. Вам нужно будет обратиться по месту жительства к своему участковому инспектору и пригласить его «в гости», чтобы он в вашем доме лично убедился, что у вас есть сейф (ящик) для хранения оружия и домашние условия позволяют вам иметь оружие. Но так как участковые инспекторы - люди очень занятые, вам придется за ним побегать, чтобы зазвать его к себе домой и в конечном итоге получить от него соответствующую справку о проверке. Материалы этой проверки приобщаются к вашему заявлению.
При проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан, сотрудниками органов внутренних дел выясняются:
1) соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям зарегистрированного оружия;
2) наличие запирающего на замок сейфа, металлического шкафа, ящика из высокопрочных материалов либо деревянного ящика, обитого железом;
3) условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию (порядок хранения ключей от сейфа, шкафа или ящика).
По результатам изучения заявления, поступивших материалов и проведенных проверок, при отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче лицензии, сотрудник лицензионно-разрешительной работы выносит заключение о выдаче лицензии и на заявлении производит запись. Данное заключение согласовывается с руководителем ОВД. После этого заявителю выдается уведомление (квитанция) на оплату установленного единовременного сбора за выдачу лицензии с указанием суммы и банковских реквизитов МВД.
При наличии обстоятельств, препятствующих выдаче лицензии, выносится мотивированное заключение, на основании которого заявителю направляется письменное уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием конкретных норм законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД, повлекших принятие отрицательного решения.
Для регистрации оружия самообороны гражданин должен представить паспорт приобретенного оружия и дубликат лицензии на его приобретение с отметкой юридического лица-поставщика (оружейного магазина) об их продаже.
Одновременно с документами для регистрации гражданин представляет приобретенное оружие для осмотра, который проводится сотрудником лицензионно-разрешительной работы. При этом проверяется соответствие номерных данных оружия сведениям, указанным в дубликатах лицензии и иных учетных документах.
Осмотр оружия проводится также при продлении срока действия лицензий и разрешений гражданами.
За три месяца до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Продление срока действий лицензий и разрешений осуществляется в порядке, установленном для их выдачи, после проверки условий хранения оружия по месту жительства граждан с оформлением новой лицензии или разрешения. При выдаче лицензий и разрешений ранее полученные, с истекшим сроком действия, подлежат сдаче в органы внутренних дел.
Аннулирование лицензий на хранение и ношение оружия производится органами внутренних дел, выдавшими указанные документы, либо вышестоящими органами внутренних дел.
Аннулирование лицензий и разрешений осуществляется в следующих случаях:
добровольного отказа от указанных документов либо смерти собственника оружия;
повторного в течение года нарушения либо неисполнения гражданином требований, предусмотренных законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия и патронов, при наличии действующего в течение года письменного предупреждения;
возникновения предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешения;
конструктивной переделки оружия (патрона) его владельцем, повлекшей изменения баллистических и других технических характеристик.
Механические распылители, аэрозольные устройства, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства регистрации не подлежат, и их можно приобрести в оружейных магазинах без получения лицензии, только предъявив документ, удостоверяющий личность.
Автор: Сергей Разумов