Методы управления персоналом ЧОПа

Метод управления — это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей.

Характеризуя методы управления, необходимо раскрыть их направленность, содержание и организационную форму.

Направленность методов управления ориентирована на систему (объект) управления (фирма, отдел, подразделение).

Содержание — это специфика приемов и способов воздействия.

Организационная форма — воздействие на конкретно сложившуюся ситуацию. Это может быть прямое (непосредственное) или косвенное воздействие.

В настоящий момент можно выделить следующие методы управления: организационно-административные, экономические, социально-психологические.

Задача организационно-административной деятельности состоит в координации действий подчиненных, которая обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок работы коллектива, определив оптимальное сочетание, рациональное соотношение организационно-административных и экономических методов.

Организационно-административные методы оказывают прямое воздействие на управляе­мый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, указания, отдаваемые пись­менно или устно, на контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д. Они призваны обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства, основными целями которого являются: правовое регулирование трудовых взаимоотношений, укрепление законности, защита прав и законных интересов предприятия и его работников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Существуют три формы проявления организационно-административных методов:

обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);

согласительные (консультация, компромисс);

рекомендации, пожелания (совет, разъяснения, предложение, общение и т.п.).

Как правило, это прямые задания и распоряжения вышестоящих органов управления (волевое воздействие руководителя на подчиненных), которые направлены на соблюдение законов и постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации производственных процессов. Организационно-административные методы отличают четкая адресность директив, обязательность выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные взыска­ния. Директивные команды обязательны для выполнения, причем в установленные сроки, даже если это невыгодно исполнителю. По существу, организационно-административные методы — это методы принуждения, которые сохраняют свою силу до тех пор, пока труд не превратится в первую жизненную потребность. Экономическим методам управления отводится центральное место, так как отношения управления определяются в первую очередь экономическими отношениями и лежащими в их основе объективными потребностями и интересами людей.

В отличие от организационно-административных экономические методы руководства предполагают разработку общих планово-экономических показателей и средств их достижения. Это своего рода экономический механизм в хозяйственных отношениях. В результате повышения действенности экономических рычагов и стимулов формируются такие условия, при которых трудовой коллектив и его члены побуждаются к эффективной работе не столько административным влиянием (приказы, директивы, служебные задания и т.п.), сколько экономическим стимулированием.

В условиях рынка экономические методы руководства получают дальнейшее развитие, расширяется сфера их действия, повышается действенность и результативность экономических стимулов, что позволяет наиболее полно сочетать личные интересы каждого работника и коллектива с интересами фирмы. Используя личную экономическую заинтересованность, можно достигнуть целей, поставленных заказчиком перед исполнителем и исполнителем — перед трудовым коллективом. Конкретный набор и содержание рычагов воздействия определяются спецификой управляемой системы. И чаще всего это планирование, анализ, хозрасчет, ценообразование, финансирование.

Установлено, что результаты труда во многом зависят от целого ряда психологических факторов. Умение учитывать эти факторы и с их помощью целенаправленно воздействовать на отдельных работников поможет руководителю сформировать коллектив с едиными целями и задачами. Социологические исследования свидетельствуют о том, что если успех деятельнос­ти хозяйственного руководителя на 15% зависит от его профессиональных знаний, то на 85% — от умения работать с людьми.

Управление персоналом — это комплексное, целенаправленное воздействие на коллективы и отдельных работников в направлении обеспечения оптимальных условий творческо­го, инициативного, созидательного труда для достижения целей предприятия.

Как известно, управление любым предприятием включает два основных аспекта.

Во-первых, необходимо определить цели организации, разработать мероприятия по их осуществ­лению и соответственно осуществить контроль за результатом.

Во-вторых, руководитель предприятия должен управлять людьми.

Управление человеческими ресурсами является одним из важнейших направлений в дея­тельности организации и считается основным критерием ее экономического успеха. И если раньше главное внимание уделялось развитию и совершенствованию технического прогресса, внедрению прогрессивных технологий, модификации организационных структур, то в настоя­щее время больше внимания уделяется человеческому фактору, иными словами, сущность и эффект бизнеса определяют люди.

Таким образом, ключевой составляющей бизнеса является управление кадрами. Оно фор­мирует благоприятную среду, в которой реализуется трудовой потенциал.

Управляющие персоналом — это самостоятельная группа профессиональных специалис­тов-управленцев, главная цель которых — повышение производственной активности персона­ла, разработка программ кадрового развития организации.

Организация деятельности кадровых служб

Для осуществления успешной деятельности компании руководитель кадровой службы должен соответствовать этому статусу по ряду критериев. Прежде всего он должен быть проводником кадровой и социальной политики; стать социальным лидером коллектива, его нравственным эталоном; иметь высокие моральные качества; выраженную направленность на работу с людьми; обязательным условием являются высшее образование и специальная психолого-педагогическая подготовка; опыт кадровой и руководящей работы не менее пяти лет; развитые познавательные, организаторские, коммуникативные способности;

То есть руководитель кадровой службы — это сециалист, знающий основы технологии производства, экономики и планирования труда, НОТ и управления производством; умеющий решать задачи, стоящие перед организацией, видеть перспективы ее развития; осуществлять принципы кадровой политики, формы и методы планирования и организации работы с кадрами.

Такому специалисту необходимо знать основы хозяйственного и трудового законодательства; основы общей и социальной психологии, социологии и психологии труда, основы про­изводственной педагогики; а также основы организации делопроизводства в АСУ.

Еще одним непременным условием успешной работы является владение методами организации и техникой управления кадрами, социально-психологическими процессами на производстве; методами оценки личностных и деловых качеств работников и результатов коллектив­ной работы; вопросами практического применения основ законодательства в ра­боте с кадрами; методами организации воспитательной работы в коллективе; способами мобилизующего воздействия на коллектив; техникой публичных выступлений.

Основные этапы работы с персоналом

1. Планирование кадров. Это разработка плана будущих потребностей в людских ресурсах, учет изменений, происходящих в жизни работника (служебные перемещения, отпуска и так далее).

2. Привлечение кадров. Постоянная работа по поиску и привлечению нужных специалистов, создание резерва потенциальных кандидатов по всем должностям.

3. Отбор кадров. Оценка профессионально важных деловых и личных качеств кандидатов на вакантные должности; выбор лучших из резерва, созданного в ходе вербовки.

4. Определение зарплаты и льгот. Разработка справедливой и гибкой структуры заработной платы и льгот, учитывающей вклад и результаты труда каждого работника. Реализация политики мотивации.

5. Профессиональная адап­тация. Вхождение новых сотрудников в организацию, коллектив и должностные обязанности; обеспечение благоприятного психологического климата в коллективе, комфортного рабочего места и окружающей производственной среды.

6. Обучение персонала. Разработка программ профессиональной подготовки новых специалистов, повышения квалификации и переквалификации работников. Управление профессиональной карьерой работников организации.

7. Аттестация кадров. Разработка методик объективной качественной и количественной оценки результативности работы каждого специалиста, определение уровня его квалификации.

8. Ротация и взаимозамена кадров. Разработка структуры перемещения работни­ка на другие должности по результатам аттестации (повышение, понижение, перевод, увольнение).

9. Подготовка руководящих кадров. Разработка программ, направленных на повышение производительности труда руководителей; создание кадрового резерва из числа молодых специалистов.

10. Социальная защита персонала. Забота о здоровье и отдыхе людей, питание, поощрения, выработка рекомендаций руководству фирмы по улучшению условий труда и быта персонала, улучшению психологического климата коллектива.

11. Юридические и дисциплинарные аспекты. Взаимосуществование работника и фирмы (контракты, договоры, должностные инструкции, трудовые споры и конфликты, заявления, жалобы.) Для успешного решения указанных задач кадровые службы должны работать в тесном контакте с руководителями всех уровней.

Известно, что руководители лучше всех осведомлены о требованиях, предъявляемых к конкретной деятельности. Что касается руководителей частного охранного предприятия, то они обязаны:

всесторонне изучать оперативную обстановку, предвидеть ее возможные изменения, принимать обоснованные решения по организации несения службы нарядами и ставить конкретные задачи подчиненным;

систематически контролировать соблюдение установленных правил хранения и сбережения личным составом оружия, специальных средств;

воспитывать личный состав в духе строгого соблюдения законности, высокой дисциплинированности и добросовестного выполнения служебного долга;

ежедневно принимать решение по расстановке личного состава на сутки;

организовывать непрерывное управление нарядом в период несения службы, своевременно осуществлять маневр силами и средствами в целях усиления охраны на участках, где сложилась напряженная обстановка;

следить за точным и своевременным выполнением договорных обязательств, а также за соблюдением режима охраны объекта;

руководить служебной, боевой и физической подготовкой, поддерживать высокую дисциплину среди подчиненных;

в соответствии со своими полномочиями требовать от подчиненных точного и своевременного выполнения общих и возложенных на них должностных обязанностей, приказов и указаний, знать их деловые качества, развивать оперативную самостоятельность и инициативу, прививать чувство высокой ответственности за порученное дело;

периодически оценивать состояние профессиональной и физической подготовки под­чиненных, в обращении с ними не допускать панибратства, быть выдержанными и справедли­выми;

заботиться об улучшении условий труда подчиненных, своевременной выплате заработ­ной платы;

решать вопросы, связанные с нуждами подчиненных, знать о всех предложениях, критических замечаниях и просьбах, поступающих от них, обеспечивать их своевременное разрешение.


Функциональные обязанности сотрудников ЧОПа

Обязанности оперативного дежурного

Оперативный дежурный:

подчиняется руководству ЧОПа;

отвечает за организацию работы дежурного наряда в течение суток. В отсутствие ди­ректора и его заместителя является старшим оперативным начальником для всего личного со­става ЧОПа, задействованного по охране объектов;

осуществляет непрерывный сбор и анализ поступающей информации, оперативной об­становки на охраняемых объектах, своевременно докладывает ее руководству ЧОПа, доводит до сведения личного состава и непосредственных исполнителей;

своевременно принимает меры к осуществлению маневра силами и средствами в це­лях усиления охраны объектов, где сложилась напряженная обстановка. В экстремальных си­туациях по указанию руководства организует сбор личного состава ЧОПа по тревоге и задей­ствует имеющиеся в наличии резервы;

в течение дежурных суток отвечает за сохранность служебного ведомственного оружия, боеприпасов, спецсредств, средств связи, экипировку и имущество, находящихся в дежурной части. Лично выдает ведомственное служебное оружие, спецсредства и средства связи лично­му составу. Отвечает за установленный порядок ведения служебной документации;

обеспечивает оперативное руководство нарядами ЧОПа, контролирует своевременную подготовку, инструктаж, направление личного состава для несения службы и выполнения на­рядами служебных обязанностей. Руководит группой немедленного реагирования в случае ос­ложнения оперативной обстановки или при получении сигнала «Тревога»;

организует несение службы нарядами строго в соответствии с условиями договоров;

обеспечивает в соответствии с имеющимися графиками контроль за работой нарядов;

ориентирует по схеме связи о совершенных правонарушениях на объектах, приметах лиц, совершивших правонарушения или подозреваемых в совершении данных правонарушений;

быстро принимает меры по предупреждению и пресечению правонарушений на охра­няемых объектах. О существенном изменении расстановки личного состава докладывает руко­водству ЧОПа;

обеспечивает контроль за правильным использованием средств связи нарядами ЧОПа и их бесперебойной работой;

обеспечивает своевременную передачу задержанных лиц в ОВД, предупреждает непра­вильные действия наряда, требует от сотрудников ЧОПа строгого соблюдения законности;

принимает от сменяющегося дежурного имущество, находящееся в дежурной части и комнате хранения оружия;

сверяет по книгам учета вооружения и спецсредств и книге выдачи оружия и спец­средств, наличие оружия, и карточек-заместителей на выданное нарядам ЧОПа оружие и эки­пировку для несения службы;

изучает и оценивает действия нарядов за прошедшие сутки, детально ознакомляется с задачами, поставленными перед нарядами, уточняет порядок несения службы на каждом объ­екте, определяет порядок поддержания связи с каждым нарядом

в случае обнаружения недостатков в организации несения службы сменяющимся дежурными делает соответствующую запись в книге приема-сдачи дежурства и принимает меры к устранению выявленных недостатков;

о результатах принятия дежурства докладывает ответственному от руководства по ЧОПу;

осуществляет выдачу огнестрельного оружия, специальных средств строго в соответствии со списком лиц, имеющих право на их получение, утвержденным руководством ЧОПа. Ог­нестрельное оружие и боеприпасы к нему выдает сотруднику только после предъявления им карточки-заместителя установленного образца, которая остается в комнате хранения оружия и возвращается сотруднику при сдаче им оружия по окончании несения службы.

вносит запись о выдаче оружия, боеприпасов и специальных средств в книгу выдачи и приема вооружения и спецсредств;

при приеме на хранение спецсредств, средств связи и экипировки проводит проверку технического состояния. В случае выявления дефектов и неисправностей, причиненных охранником во время несения службы, составляет акт о выявленных неисправностях и передает его руководству ЧОПа с приложением объяснительной записки охранника, допустившего ущерб;

при приеме на хранение огнестрельного оружия обязан проверить чистоту оружия, све­рить табельный номер пистолета и магазинов к нему с номером на карточке-заместителе сда­ющего оружие, сверить количество выданных ему боеприпасов и их маркировку. При обнару­жении недостачи боеприпасов или несоответствии маркировки патронов составить акт о вы­явленных недостатках и передать его руководству ЧОПа с приложением объяснительной запи­ски охранника, сдавшего данное оружие;

в любое время суток немедленно докладывает руководителю ЧОПа (в его отсутствие — ответственному от руководства по ЧОПу) о ЧП, возникших на охраняемых объектах;

не имеет права передавать ключи от комнаты хранения оружия, а также поручать выдачу или прием оружия и спецсредств кому бы то ни было;

на время отдыха передает руководство нарядами ЧОПа помощнику оперативного дежурного.

Обязанности помощника оперативного дежурного

Помощник оперативного дежурного:

подчиняется руководству ЧОПа, оперативному дежурному;

осуществляет контрольно-пропускной режим на объект в соответствии с требованиями, изложенными в настоящей Инструкции;

принимает под охрану помещения объекта, ведет прием и выдачу ключей от них. В ночное время и в выходные дни постоянно осуществляет обход взятых под охрану помещений;

следит за пультами контроля охранной и пожарной сигнализаций;

ведет журнал учета посетителей;

на время отсутствия оперативного дежурного выполняет его обязанности.

Обязанности начальника охраны объекта

Начальник охраны объекта является непосредственным начальником личного состава подразделения. С учетом изменений оперативной обстановки, анализа результатов служебной деятельности, особенностей охраняемого объекта, конкретных задач, вытекающих из договора на охрану, начальник охраны обязан:

регулярно проверять территорию объекта с целью выявления нарушений в хранении сериальных ценностей, состояние противопожарной безопасности, исправность средств сигнализации. О выявленных недостатках и принимаемых мерах информировать руководителей охраняемого объекта и руководство ЧОПа;

принимать участие в проведении комплексных комиссионных обследований охраняемого объекта, обеспечивать контроль за ходом реализации намеченных мероприятий по технической укрепленности и оснащенности средствами сигнализации зданий, помещений и периметрального ограждения;

систематически проверять соблюдение пропускного режима, работоспособность досмотровой техники;

всесторонне изучать оперативную обстановку, предвидеть ее возможные изменения, принимать обоснованные решения по расстановке личного состава и ставить конкретные задачи подчиненным;

обеспечивать постоянное взаимодействие с руководителями охраняемого объекта, своевременно вносить предложения по изменению системы охраны объекта;

ежедневно принимать решения по расстановке личного состава на сутки;

организовывать непрерывное управление нарядами в период несения службы, своевре­менно осуществлять передислокацию имеющихся сил для усиления нарядов на участках, где сложилась наиболее напряженная обстановка, информировать оперативного дежурного ЧОПа об изменении оперативной обстановки;

воспитывать личный состав в духе строгого соблюдения законности, высокой дисцип­линирован­ности и добросовестного выполнения служебного долга;

организовывать занятия по служебной, боевой и физической подготовке, внедрять пе­редовой опыт несения службы нарядами;

систематически контролировать соблюдение установленных правил хранения, сбереже­ния личным составом оружия и специальных средств;

контролировать качество подготовки и проведения инструктажей, лично инструктиро­вать наряды и проверять несение службы на постах;

анализировать эффективность несения службы нарядами и принимать меры к ее совер­шенствованию;

доводить до сведения подчиненных приказы и распоряжения руководства ЧОПа.

Обязанности старшего смены

Старший смены наряда подчиняется руководителю охраны объекта и несет ответствен­ность за охрану объекта, инструктаж и подготовку личного состава к несению службы, дисцип­лину, правильное использование, сохранность оружия, боеприпасов, имущества, оборудова­ния, инвентаря, средств связи и сигнализации на постах.

Он обязан знать задачи наряда, общие и особые обязанности охранников, территорию охраняемо­го объекта, его уязвимые места, прилегающую местность, количество и дислокацию постов, расположение средств связи, сигнализации и пожаротушения;

осуществлять подготовку наряда к несению службы;

расставлять подчиненных по по­стам с учетом их деловых качеств;

своевременно производить смену постовых;

принимать ме­ры к поддержанию установленного на объекте пропускного режима;

проверять несение служ­бы постовыми с отражением результатов в постовой ведомости;

проводить контрольные про­верки вывозимой продукции,

следить за состоянием систем автоматизированного пропуска, турникетов, эстакад, смотровых площадок, досмотровой техники, весового хозяйства, вносить предложения руководителям охраняемого объекта и охранного предприятия по их своевремен­ному ремонту и реконструкции;

при проведении инструктажа осмотреть внешний вид охранников, выяснить состояние здоровья, проверить знание ими общих и особых обязанностей, правил применения оружия, требований техники безопасности. Обратить внимание присутствующих на выявленные ранее недостатки и упущения, особенности несения службы на каждом посту, постановку конкретных задач на охрану объекта с учетом сложившейся обстановки;

обеспечивать тщательный прием под охрану опечатанных (опломбированных) храни­лищ, складов и других включенных в перечень к договору помещений, сверку оттисков печа­тей и пломб с имеющимся образцами;

производить под расписку в постовой ведомости или специальных книгах прием объектов и обособленных помещений под охрану от материально ответствен­ных лиц;

проверять работоспособность охранной и тревожной сигнализации, средств связи и по­жаро­туше­ния. При обнаружении неисправностей принимать меры к их устранению;

о принятии объекта под охрану, количестве личного состава, заступившего на службу, докладывать дежурному ЧОПа, а затем через каждые 2 часа — об оперативной обстановке на объекте;

организовывать несение службы нарядами строго в соответствии с принятым решением (договором);

знать оперативную обстановку на обслуживаемой территории, дислокацию нарядов и постоянно поддерживать с ними связь;

ориентировать по схеме наряды о совершенных правонарушениях, приметах подозре­ваемых лиц, похищенного имущества и организовывать их поиск;

принимать меры по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте, а также к усилению нарядов в местах, где сложилась напряженная обстановка;

немедленно докладывать оперативному дежурному ЧОПа об изменении оперативной обстановки и принятых мерах, прибытии сотрудников государственных учреждений, наделенных правом контроля деятельности объекта;

своевременно и тщательно разбираться с правонарушителями, при необходимости передавать их в территориальное подразделение милиции. Предупреждать неправильные действия наряда, требовать от подчиненных строгого соблюдения законности;

при возникновении особых условий: нападении на охраняемый объект, пост, авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях, угрожающих охраняемому объекту, жизни и здоровью личного состава охраны, рабочих и служащих, действовать в соответствии с разработанным планом охраны объекта в особых условиях;

немедленно докладывать оперативному дежурному ЧОПа и руководителю объекта (в его отсутствие — исполняющему обязанности или заместителю) о ЧП, возникших на охраняемом объекте;

постоянно проводить практическое обучение подчиненных правилам, приемам и методам работы частного охранника;

проводить с подчиненными инструктаж по правилам пожарной безопасности и правилам техники безопасности;

доводить до исполнителей приказы и распоряжения руководства ЧОПа;

следить за своевременной и полной сдачей нарядами по окончании несения службы специальных средств;

подводить итоги работы охранников за каждую смену.

При проникновении нарушителя на объект или обнаружении признаков проникновения старший смены обязан:

выслать к месту нарушения тревожную группу для выяснения обстановки и задержания нарушителя;

при проникновении нарушителя на объект усилить охрану режимных помещений, КПП и отдельных участков запретной зоны;

лично поставить дополнительные задачи охранникам

лично руководить поиском и задержанием нарушителя.

Обязанности сотрудников группы немедленного реагирования

Группа предназначена для немедленного прибытия на место происшествия (осложнения обстановки), принятия экстренных мер по предупреждению и пресечению противоправных посягательств на охраняемую собственность.

По распоряжению дежурного оказывает безотлагательную помощь в ликвидации конфликта осуществляет доставку и охрану задержанных за правонарушение (противоправное посягательство) в дежурную часть ОВД (комнату милиции).

При необходимости оказывает содействие сотрудникам милиции в установлении личности правонарушителей.

При срабатывании охранной сигнализации устанавливает причину ее срабатывания.

И. Новикова