Должностная инструкция председателя и управляющего ТСЖ

Должностная инструкция председателя и управляющего ТСЖМногоквартирный дом – это целая система взаимоотношений, которые только и могут возникать между людьми.

Собственники помещений в такой постройке должны контактировать с друг другом по факту проблем и вопросов проживания, а также с людьми, которые обслуживают дом.

Да, сегодня любая многоквартирная постройка управляется то или иной организацией. На это есть ряд своих причин.

В первую очередь, стоит отметить, что сами жильцы не в силах в нужном состоянии поддерживать дом просто, потому что не всегда знают, за что браться и что делать в первую очередь.

В управлении многоквартирным домом нужны свои лица – профессионалы, которые смогут должным образом устроить функционирование систем дома как нельзя лучше.

Каждая организация, которая осуществляет управление домом имеет свою внутреннюю структуру.

Это делается для того, чтобы наиболее эффективно осуществлять свои действия по дому.

Работники контролируют действия друг друга, тем самым пресекая ошибки и налаживая работу вместе. Руководит всей работой один определенный человек, который имеется в каждой организационно правовой форме управления.

Сегодня мы поговорим о товариществе собственников жилья. Данная организация на сегодняшний день считается наиболее приоритетной среди жильцов, а значит, чаще всего встречается в многоквартирных домах.

Во главе товарищества собственников жилья стоит председатель – лицо, на плечах которого лежит множество обязанностей и функций. Должность председателя предполагает не малую ответственность в первую очередь перед жильцами – ведь именно они избирают его на этот пост, а значит, вверяют свое доверие этому лицу.

Действия председателя в рамках управления многоквартирным домом должны быть не хаотичными и самопроизвольными, а должны быть четко регламентированы.

Что такое и зачем нужна должностная инструкция для председателя

Должностная инструкция – это документ, который закрепляет полномочия конкретного лица, в нашем случае председателя.

У многих жильцов, да и работников тсж возникает закономерный вопрос – для чего конкретно нужна такая инструкция и главное – что она дает.

Председатель в рамках товарищества собственников жилья обладает обширными полномочиями. Он распоряжается денежными средствами, прорабатывает планы, принимает или отклоняет предложения органов правления.

Конечно, он может осуществлять все эти действия по собственному внутреннему убеждению, но это совсем не гарантия того, что работа председателя будет считаться эффективной.

Должностная инструкция председателя правления ТСЖ позволяет вмещать действия председателя в рамки, а значит, несколько контролировать его полномочия. Кроме того в момент возникновения проблемных ситуаций председатель может обратиться к инструкции а не действовать на обум.

Что такое и зачем нужна должностная инструкция для управляющего

У управляющего товариществом собственников жилья также есть своя должностная инструкция. Данный документ также закрепляет общие положения и конкретные указания по осуществлению действий по управлению многоквартирным домом.

Должностная инструкция для управляющего – это свод правил поведения и осуществления своих функций, а также рекомендации по факту того, как поступать в той или иной сложной ситуации.

В чем разница между ними

Казалось бы, зачем составлять должностную инструкцию для конкретно каждого члена товарищества, но на самом деле данный шаг имеет существенное значение. Дело в том, что обязанности и полномочия председателя товарищества собственников кардинально отличается от положений и должностных обязанностей управляющего ТСЖ.

Две эти должности имеют разное значение, а значит, не могут пользоваться одними и теми же правилами.

В сферу действий председателя входит значительно больший объем прав и обязанностей, нежели чем в сферу деятельности управляющего, однако, последний имеет намного больше функциональных обязанностей, нежели чем руководитель.

Структура и содержание документа

Должностная инструкция – это не хаотично прописанные правила поведения. Это четко структурированный документ в котором прописываются основные положения на которых базируется деятельность того или иного лица в товариществе собственников.

Перечислять все положения инструкции достаточно утомительно, поэтому мы уделим внимание основополагающим тезисам и главам данного документа.

Первый раздел именуется общими положениями. В нем рассказывается о том, какие основные функции возложены на должностное лицо, кем именно, а главное, перед кем лицо несет ответственность за выполнение или невыполнение данных действий.

Второй раздел именуется как должностные обязанности председателя и уже более подробно знакомит нас со всеми нюансами исполняемых лицом действий.

Третий раздел напоминает о том, что на своей должности председатель имеет не только обязанности и права. Права председателя не только перечисляются, но и подробно аргументируются.

Четвертый раздел предлагает рассмотреть виды ответственности за совершение, каких либо действий, которые могут быть применимы к председателю. Как правило, они могут быть представлены в штрафных и иных материальных санкциях, а также стать прямой угрозой для отстранения от должности.

В пятом пункте освещаются дополнительные положения. В них прописываются ситуации, в которых председатель может быть освобожден от должности, за исключением ситуаций, когда речь идет о мерах ответственности, а также уделяется внимание пункту, в котором говорится о том, как в рамках данной должностной инструкции должны решаться спорные вопросы.

Кто составляет, выдает и утверждает

Не стоит думать, что должностная инструкция – это документ, который автоматически закрепляется за председателем, как только состоялся факт его становлении на должность.

Это не так. На самом деле, председатель получает должностные инструкции от определенных лиц, которые принимали участие в их составлении.

Кто же занимается разработкой должностных инструкций для председателя? Ответить на этот вопрос не сложно, так как помимо руководителя в товариществе есть еще два органа, которые имеют право на принятие важнейших решений.

Первый – это собрание собственников жилья, а второй – это правление. Глупо предполагать, что собственники жилья смогут составить должностную инструкцию. Наверное, получился бы очень хаотичный и весьма не грамотный юридически документ.

А вот члены правления имеют все основания для того, чтобы предложить председателю разработанную должностную инструкцию данный документ принимается членами правления сразу же после выбора из своего числа кандидата на должность председателя.

Что касается управляющего товариществом собственников, то здесь должностную инструкцию ему вправе составлять члены правления совместно с председателем. Инструкция вручается управляющему сразу же после вступления его в свою должность.

Должностные инструкции должны содержать все необходимые установленные пункты для регламентации деятельности данного лица, а также не противоречить нормам и правилам жилищного законодательства.

С кем и какими службами нужно согласовать

Инструкция – это не просто составленный на скорую руку документ. Прежде чем кто либо из должностных лиц приме ее и начнет выполнять ее пункты данный документ необходимо показать в один орган, который контролирует все взаимоотношения в жилищной сфере.

Речь идет о жилищной инспекции. Именно она знакомится с проектом должностных инструкций и дает свое добро либо неодобрение по поводу их исполнения.

Срок действия и хранения

Должностная инструкция может быть срочной и распространяться на определенное время, указанное в тексте, так и бессрочной.

Тогда срок ее действия заканчивается вместе с окончанием срока занимания председателем его должности.

Где должна храниться инструкция? Должностная инструкция должна храниться в офисе товарищества собственников жилья и пожеланию предоставляться для ознакомления любому желающему жильцу.

Это делается для того, чтобы каждый из членов товарищества смог проверить, насколько правомерны или нет, были те или иные действия председателя или же управляющего.

Внесение изменений

Можно ли и кто имеет право вносить изменения в утвержденную инструкцию? Изменения в должностную инструкцию вносится не по желанию одного конкретного лица, а решением целого правления.

Если возникла необходимость во внесении изменений, то члены правления должны решить вопрос введения новшеств путем голосования. В нем принимают участие и председатель или управляющий.

Должностная инструкция – это способ регламентации деятельности определённых должностей, возможность повышения функциональности их работы, а также способ по настоящему выяснить, насколько то или иное лицо заинтересовано в том, чтобы управление домом приносило свои плоды.

Даже если вы не член правления и не имели понятия о том, что существуют должностные инструкции, то если у вас организационно правовая форма управления в форме товарищества.

Мы настоятельно рекомендуем вам ознакомиться с основными положениями данного документа, чтобы быть уверенным в том, что ваши права не были нарушены, а работа осуществляется эффективно.

Образцы должностных инструкций

Образец должностной инструкции председателя ТСЖ

Утверждена:
общим собранием
от “__” ____ 200_ г.

Утверждена:
правлением ТСЖ “_____________”
Протокол № __ от “__” ____ 200_ г.

Должностная инструкция председателя правления ТСЖ “____________”

1. Общие положения

1.1. Председатель правления ТСЖ “____________” является выборным лицом, которое избирается членами правления на своем заседании из числа членов правления, избранных общим собранием членов ТСЖ.
1.2. В своих действиях председатель правления руководствуется законодательством Российской Федерации, уставом ТСЖ, решениями общего собрания членов ТСЖ, постановлениями правления ТСЖ.
1.3. Председатель принимает к исполнению также нормативные акты местных органов государственной и исполнительной власти, на территории которой находится ТСЖ, а также решения судебных органов, вступивших в законную силу, по вопросам, связанным с деятельностью ТСЖ.

2. Порядок избрания и отстранения от должности

2.1. Избрание председателя правления ТСЖ происходит большинством голосов от списочного состава правления ТСЖ, т. е. если в составе правления 7 человек, то для избрания председателя необходимо получить не менее 4 голосов.
2.2. Председатель правления считается приступившим к исполнению обязанностей с момента избрания правлением, о чем правление издает постановление, подписываемое председателем и секретарем правления. Если избрание председателя происходит на первом заседании правления после его выборов общим собранием, постановление о его избрании подписывается также присутствующими на первом заседании правления председателем и секретарем общего собрания.
2.3. Отстранение от должности председателя правления может быть инициировано членами правления только в связи с обстоятельствами, перечисленными в настоящем пункте инструкции:
2.3.1. согласно письменному заявлению председателя правления о сложении с себя обязанностей;
2.3.2. за систематический отказ от проведения заседаний правления, если члены правления требуют их проведения. систематическим отказом от проведения правления считается, если заседания не проводятся более 45 календарных дней подряд;
2.3.3. за невыход на работу без уважительной причины в течение 10 рабочих дней, если невыход на работу заактирован и подтвержден отсутствием председателя на плановых приемных часах и заседаниях правления, а также отсутствием административно-распорядительной деятельности председателя по отношению к МОП и служащим ТСЖ;
2.3.4. за проведение председателем деятельности, наносящей финансовый ущерб тсж в результате злоупотребления своими полномочиями в корыстных целях, что должно быть подтверждено проверкой ревизионной комиссии и соответствующим решением суда;
2.3.5. за отказ от проведения общего отчетного или отчетно-выборного собрания в определенные законом сроки;
2.3.6. за отказ от выполнения решений общих собраний ТСЖ, если эти решения являются законными;
2.3.7. за отказ от выполнения решений правления, если эти решения являются законными;
2.3.8. за отказ предоставить документацию для проверки ревизионной комиссии ТСЖ.
Данный перечень причин отстранения председателя правления от должности является исчерпывающим и может быть дополнен только общим собранием ТСЖ.
2.4. Голосование по отстранению от должности председателя правления происходит на заседании правления и принимается, если за отстранение проголосовало более половины списочного состава правления, т. е. если в правление избрано 7 человек, то за отстранение должно проголосовать не менее
4 членов правления независимо от фактического количества членов правления на данный момент. председатель является отстраненным с момента принятия об этом постановления правления, которое подписывается заместителем председателя правления либо лицом из числа членов правления, ведущим заседание правления, и секретарем правления.

3. Обязанности

3.1. Председатель правления обязан:
3.1.1. представлять ТСЖ и правление ТСЖ в государственных и коммерческих предприятиях, организациях и учреждениях, а также перед физическими лицами в суде и арбитраже;
3.1.2. организовывать работу правления ТСЖ для удовлетворения потребностей членов ТСЖ в коммунальном обслуживании;
3.1.3. заниматься благоустройством территории, закрепленной за домом, санитарным и экологическим состоянием
дома;
3.1.4. нести ответственность за состояние технических помещений, линий и коммуникаций, не допускать несанкционированного их захвата и использования;.
3.1.5. своевременно заключать договоры об услугах со сторонними организациями, в срок и правильно оплачивать оказанные услуги;
3.1.6. проводить работу по взысканию задолженности с неплательщиков за коммунальные услуги и техническое обслуживание;
3.1.7. следить за исправностью оборудования и механизмов и своевременно принимать меры к их ремонту;
3.1.8. проводить работу по упорядочению документации, ее совершенствованию и качеству.
3.2. В качестве администратора председатель правления:
3.2.1. комплектует товарищество кадрами рабочих и служащих для осуществления уставной деятельности;
3.2.2. контролирует трудовую дисциплину, исполнение трудового законодательства;
3.2.3. принимает жалобы и предложения жителей, принимает меры к осуществлению ремонтных и профилактических работ;
3.2.4. в пределах своих полномочий издает приказы, распоряжения, подписывает договоры, осуществляет выплаты, взыскивает долги.

4. Рабочее время

4.1. Рабочее время председателя правления ТСЖ регламентируется трудовым законодательством.
4.2. Обязательное присутствие на рабочем месте в помещении правления регламентируется:
4.2.1. графиком приема граждан;
4.2.2. графиком проведения заседаний правления;
4.2.3. графиком дежурств выходного дня (домашнее дежурство);
4.2.4. личным планом работы.
4.3. В рабочее время включаются:
4.3.1. переговоры с представителями предприятий, учреждений и организаций в интересах ТСЖ;
4.3.2. участие в судебных и арбитражных заседаниях, следственных действиях и комиссиях в интересах ТСЖ;
4.3.3. поездки и командировки по юридическим и хозяйственным основаниям в интересах ТСЖ;
4.3.4. проведение собраний, конференций, семинаров, инструктажей в интересах ТСЖ, участие в мероприятиях, проводимых органами власти и управления.

5. Время отдыха

5.1. Время отдыха председателя правления ТСЖ определяется трудовым законодательством, соответствует времени отдыха административно-управленческого персонала и включает:
5.1.1. период отдыха в рабочее время;
5.1.2. выходные и праздничные дни согласно законодательству РФ;
5.1.3. очередной оплачиваемый отпуск согласно графику, утвержденному правлением, – 28 календарных дней в году;
5.1.4. административный отпуск без сохранения заработной платы, утвержденный решением правления, но не более 30 календарных дней в году.

Ознакомлен ______________

(подпись) (дата)

Образец должностной инструкции управляющего ТСЖ

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «МЕЧТА»
телефон, адрес электронной почты, ОГРН, ИНН/КПП.

УТВЕРЖДАЮ
Председатель правления ТСЖ «МЕЧТА»
______________________ А.И. Большаков дата:____________________ м.п.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ УПРАВЛЯЮЩЕГО ТСЖ «МЕЧТА»

ГЛАВА № 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность управляющего ТСЖ «МЕЧТА» (далее по тексту – управляющий ТСЖ).
1.2. Управляющий ТСЖ относится к категории технических исполнителей.
1.3. Управляющий ТСЖ назначается на должность и освобождается от должности решением правления по представлению Председателя правления ТСЖ.
1.4. Управляющий ТСЖ подчиняется (получает приказы, рабочие распоряжения и т.д.) непосредственно Председателю правления.
1.5. Управляющий ТСЖ в своей деятельности руководствуется:
– нормативно-правовыми актами, другими руководящими материалами, регламентирующими выполнение работ, порученных управляющему ТСЖ;
– методическими материалами, касающимися содержания служебных, бытовых и жилищных помещений здания;
– уставом ТСЖ, локальными нормативными актами, распорядительными документами, издаваемыми правлением ТСЖ, распоряжениями Председателя правления;
– настоящей должностной инструкцией.
1.6. На время отсутствия управляющего ТСЖ его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

ГЛАВА № 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ.

2.1. На должность управляющего ТСЖ назначается лицо, имеющее высшее (среднее специальное) образование, специальную подготовку по курсу «Управляющий ТСЖ / Управление многоквартирным домом» и стаж работы в сфере оказания коммунальных услуг.
2.2. Управляющий ТСЖ должен знать:
– нормативные документы в области жилищно-коммунального хозяйства;
– проектную и техническую документацию дома, договорную документацию ТСЖ по вопросам технической эксплуатации и поставки коммунальных услуг;
– административное, трудовое и хозяйственное законодательство;
– основы экономики, права;
– правила трудового распорядка;
– правила охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и личной гигиены, пожарной безопасности и гражданской обороны;
– другие документы, необходимые для исполнения обязанностей.

ГЛАВА № 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ.

Основная обязанность управляющего ТСЖ – обеспечение технической эксплуатации дома в соответствии с требованиями нормативных актов в области жилищно- коммунального хозяйства.
Управляющий ТСЖ обязан:
3.1. Ежедневно (за исключением выходных и праздничных дней) присутствовать на рабочем месте и осуществлять контроль над работой службы эксплуатации и надлежащим исполнением работниками своих должностных обязанностей.
3.2. Информировать председателя ТСЖ или его заместителя из членов правления о случаях своего отсутствия на рабочем месте.
3.3. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
3.4. Контролировать:
– работоспособность, исправность и безопасность всего инженерного оборудования дома (систем тепло-, водо-, электроснабжения, лифтов, диспетчерской связи, систем освещения и видеонаблюдения, противопожарных систем);
– своевременный учет заявок собственников по вопросам технического обслуживания дома и их своевременное исполнение работниками службы эксплуатации;
– надлежащее санитарное состояние и чистоту придомовой территории (включая парковку, детскую и контейнерную площадки), а также мест общего пользования (включая лестничные клетки, подвалы, чердаки, технические этажи и крыши);
– выполнение санитарных требований и правил противопожарной безопасности.
3.5. Регулярно, но не реже одного раза в квартал осуществлять ревизию индивидуальных приборов учета потребления электроэнергии, ГВС и ХВС с составлением соответствующих актов.
Вести учет по каждой квартире реальных показаний индивидуальных приборов учета потребления электроэнергии, ГВС и ХВС.
3.6. Регулярно, но не реже 1 раза в месяц предоставлять информацию на сайт ТСЖ о проделанной работе, планах хозяйственной деятельности.
3.7. Периодически, но не реже 1 раза в неделю производить осмотр придомовой территории и МОП.
3.8. Осуществлять взаимодействие с уполномоченными представителями ресурсоснабжающих организаций и организаций-подрядчиков по вопросам надлежащего исполнения ТСЖ своих договорных обязательств, обеспечить сопровождение и доступ указанных лиц к инженерному оборудованию дома.
3.9. Осуществлять контроль над надлежащим исполнением ресурсоснабжающими организациями и организациями-подрядчиками их договорных обязательств перед ТСЖ, оперативно информировать правление о фактах ненадлежащего исполнения подрядчиками договорных обязательств.
3.10. Представлять интересы ТСЖ во взаимоотношениях с органами государственного управления и контроля (местная администрация, муниципальный совет, пожарный надзор, санитарный надзор) по вопросам технического обслуживания дома в пределах своей компетенции.
3.11. Принимать меры к устранению аварийных и внештатных ситуаций в доме (протечки, аварии, отключения оборудования), по требованию собственников составлять акты о таких ситуациях. Лично присутствовать на месте аварии и руководить работами по ее устранению.
3.12. Периодически, но не реже 1 раза в месяц производить снятие и письменную фиксацию показаний общедомовых приборов учета электрической и тепловой энергии, холодной и горячей воды (с привлечением соответствующих специалистов или работников коммунальных служб при необходимости), сообщать показания приборов в бухгалтерию ТСЖ и в бухгалтерии соответствующих ресурсоснабжающих организаций.
3.13. При нарушении нормативных сроков и качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг составлять акты для снижения платы жильцам. Оформленные акты представлять главному бухгалтеру для проведения перерасчета.
3.14. Обеспечивать:
– своевременное информирование собственников об отключении (ограничении) подачи коммунальных и иных услуг путем размещения объявлений на информационных стендах в подъездах, а также контролировать наличие информации на стендах по установленному перечню;
– наличие и пополнение (при необходимости) технической документации дома (техпаспорта, схемы, планы, чертежи и пр.).
3.15. Ежемесячно информировать правление ТСЖ о текущих планах работы службы эксплуатации, отчитываться перед правлением о результатах проделанной работы.
3.16. Готовить помещения здания (дома) к осенне-зимней эксплуатации.
3.17. Организовать своевременный ремонт дверей, окон, замков и т.п.
3.18. Производить закупку материалов и оборудования, необходимых для эксплуатации и текущего ремонта здания.
3.19. Вести журнал учета и движения материальных средств товарищества, переданных ему под личную ответственность.
3.20. Готовить акты на списание материальных средств и представлять их председателю правления товарищества для последующего утверждения на заседании правления.
3.21. Вести журнал регистрации жалоб и заявлений по вопросам управления, содержания и эксплуатации здания.
3.22. Проходить аттестацию и проверку профессиональных знаний в установленные законодательством сроки, постоянно повышать свою профессиональную квалификацию.
3.23. Не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую известной в связи с исполнением должностных обязанностей (в т.ч. о финансовом состоянии ТСЖ и о персональных данных собственников дома).
3.24. Вносить предложения в правление ТСЖ о наложении дисциплинарных взысканий на работников службы эксплуатации, а также об их поощрении.
3.25. Временно отстранять работников службы эксплуатации от работы в случае грубого нарушения ими должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, правил и норм охраны труда, санитарных норм, требований противопожарной безопасности.
3.26. При исполнении должностных обязанностей быть вежливым, корректно общаться с работниками ТСЖ и собственниками дома.
3.27. Исполнять иные обязанности, установленные действующим законодательством и трудовым договором.

ГЛАВА №4. ПРАВА.

Управляющий ТСЖ вправе:
4.1. Требовать создания нормативных условий для выполнения должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией. В том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, средств индивидуальной защиты, льгот и компенсаций за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормативных.
4.2. Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.
4.3. Знакомиться с решениями руководства организации, касающимися его деятельности.
4.4. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
4.5. Запрашивать через непосредственного руководителя информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
4.6. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
4.7. Привлекать специалистов к решению задач, возложенных на него. 4.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.

ГЛАВА № 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Управляющий ТСЖ привлекается к ответственности:
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
- за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
- за причинение материального ущерба - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА № 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Данная должностная инструкция составлена на основе "Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) (ред. от 12.02.2014), Трудового кодекса Российской Федерации

Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).

С настоящей должностной инструкцией ознакомлен, ее копия мной получена:

____________ управляющий ТСЖ «МЕЧТА» ______________________ (ФИО).