О работе частных охранников вахтовым методомМного дискуссий в профессиональной среде ведется о вопросах работы сотрудников частных охранных организаций вахтовым методом. Для этого существуют объективные причины. Одна из них - потребность работодателей (частных охранных организаций) в значительном количестве рабочей силы (частных охранниках). Например, значительное количество объявлений о вакансиях для частных охранников предлагает им работать вахтовым методом. 

Нередко можно встретить объявления следующего содержания:

- требуются охранники, вахта 10/10, 30/15, 40/20. режим работы: сменный график;

- контролер в магазин, вахта – от 1 месяца, смены по 11 часов;

- набор лицензированных охранников, работа вахтовым методом, режим работы:полный день;

- требуются охранники, вахта 3/3, 5/5, 7/7, 15/15; оформление согласно ТК РФ.

Однако многие руководители частных охранных организаций допускают ошибки, путаясь в правовых понятиях "вахтовый метод работ" (график работы на вахте) и "сменный график работ".

Рассмотрим этот вопрос, руководствуясь действующими российскими нормативно-правовыми актами.

Вахтовый метод работ

Что понимает под вахтовым методом работ действующее законодательство?

Проанализируем данное правовое понятие. В соответствии с частью 1 статьи 297 "Общие положения о работе вахтовым методом" Трудового кодекса РФ вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного жительства.

В каких случаях применяется вахтовый метод работы согласно ТК РФ?

В части 2 статьи 297 ТК РФ указано, что вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

В части 3 статьи 297 ТК РФ указано, что работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Важно отметить, что в соответствии со статьей 299 "Продолжительность вахты" Трудового кодекса России, вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Важно отметить, что указанная специфика влечет за собой, в частности, применение особых режимов труда и отдыха на основе суммированного учета рабочего времени, а также специальные ограничения при выполнении такой работы.

Например, статьей 298 ТК РФ "Ограничения на работы вахтовым методом" предусмотрено, что к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии со статьей 301 "Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом" ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни между вахтового отдыха.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день между вахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней между вахтового отдыха.

Особенности труда лиц, работающих вахтовым методом, урегулированы главой 47 ТК РФ, а также "Основными положениями о вахтовом методе организации работ", утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82, применяемыми в части, не противоречащей Трудовому Кодексу России.

В пункте 4.1 части 4 "Режим труда и отдыха, учет рабочего времени" "Основных положений о вахтовом методе организации работ" указано, что при вахтовом методе организации работ устанавливается, как правило, суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.

В пункте 4.2 части 4 "Основных положений о вахтовом методе организации работ" указано, что продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов.

В пункте 4.3 части 4 "Основных положений о вахтовом методе организации работ" указано, что продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов.

Сменный график работ

Что включает в себя понятие - режим рабочего времени?

Рассмотрим, как устанавливается режим рабочего времени. Так, согласно статье 100 "Режим рабочего времени" ТК РФ режим рабочего времени устанавливается в организации правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, режим рабочего времени устанавливается трудовым договором.

Как следует из вышеуказанной статьи режим рабочего времени должен предусматривать, в том числе, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки.

Распределение рабочего времени в течение недели возможно путем установления пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, шестидневной недели с одним выходным днем, рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику, чередование рабочих и нерабочих дней.

Для работников, занятых на круглосуточных непрерывных работах, а также на других видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (например, при осуществлении некоторых видов охранных услуг), в соответствии со статьей 104 ТК РФ допускается введение суммированного учета рабочего времени с учетным периодом - месяц, квартал и другие, но не более года. При этом сумма отработанных в этот период часов не может превышать нормального числа рабочих часов в учетном периоде.

При суммированном учете рабочего времени, как правило, работа осуществляется в соответствии с графиками сменности. Именно так нередко и организуется работа в частных охранных организациях.

График сменности составляет работодатель и доводит до работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (часть 4 статьи 103 ТК РФ).

При составлении графика сменности должны учитываться гарантии, установленные для работников трудовым законодательством: продолжительность рабочей смены, предоставление междусменного отдыха, соблюдение правил о перерывах для отдыха и питания, ограничения сверхурочной работы и т.п.

Необходимо обратить внимание читателя на то, что Трудовым кодексом РФ продолжительность рабочей смены не ограничена.

Как правильно решить вопрос о продолжительности рабочей смены в частной охранной организации?

В настоящее время вопрос о продолжительности рабочей смены, если не имеется специального нормативного правового акта, решается при составлении и введении графика в соответствии со статьей 103 "Сменная работа" ТК РФ. Сменная работа - это работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (часть 2 статьи 103 ТК РФ).

Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене (вместе со временем обеденного перерыва).

В соответствии с частью 1 статьи 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (часть третья статьи 108 ТК РФ).

Суммарное количество рабочих часов за учетный период не должно превышать норму за тот же период времени по производственному календарю.

Исходя из вышеизложенного - продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе для отдыха и питания устанавливаются в частной охранной организации правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором.

Источник: http://psj.ru/saver_people/detail.php?ID=79812